美欲在菲增设4个基地 距台海更近

摘要:

从这个角度来看,美国在菲律宾兴建再多的军事基地,都可以被菲律宾单方面停…美国未来若真的打算介入台海冲突,菲律宾的地理位置至关重要。例如美军若想…

正文:

随着美国“印太战略”的持续推进，美国正在将黑手进一步伸向亚太地区。

据俄罗斯卫星通讯社报道，近日，菲律宾方面证实，美国将依据《加强防务合作协议》在菲律宾境内修建5处军事设施。

一、美国加紧布局，试图强化与菲律宾的防务合作

菲律宾独立不久后，就与美国建立了军事同盟关系，这些年来，美菲双方一直在加强军事合作。

不过，按照菲律宾宪法的规定，美国不可以在菲律宾的国土上常驻军队，所以现在驻菲美军都是依据《访问部队协议》在菲律宾轮驻。

从这个角度来看，美国在菲律宾兴建再多的军事基地，都可以被菲律宾单方面停用，因为菲方可以单方面向美方提出终止协议，并在180天后自动生效。

杜特尔特在任时，就曾单方面终止过该协议，但马科斯上台后，有意修复美菲关系，所以不太可能对美终止该协议。

这次美国要在菲律宾修建五处军事设施，其主要目的显然不止是为了加强和菲律宾的军事合作，而是要以菲律宾为跳板，染指台湾问题以及南海问题。

在台湾问题上，美国未来若真的打算介入台海冲突，菲律宾的地理位置至关重要。例如美军若想要扰乱我军在西南方向的作战部署，就必须控制巴士海峡，而巴士海峡以南就是菲律宾。

这次美国在菲律宾修建的5处军事设施中，有4处位于贴近巴士海峡的吕宋岛，所以美国的战略意图再明显不过，就是要在这里建立干涉台湾问题的前沿军事基地。

不过，美国的图谋未必能够达成，因为这些兴建的军事基地，都是按照美菲《加强防务合作协议》的框架进行，这意味着菲律宾拥有绝对的控制权，美国只有使用权。

说白了，如若台海局势生变，美国能否使用这些军事基地，还取决于菲律宾的态度。

除了台湾问题外，菲律宾特殊的地理位置，还为美国介入南海问题提供了便利。

近些年来，随着中国军事实力的不断增长，尤其是海空军得到了长足发展，南海局势也正在迅速发生变化，美军在南海地区的军事优势已经不复存在。

所以美国急需在南海投入更多的军事资源，以同中国抗衡。菲律宾作为南海周边国家，又是美国的军事同盟，在菲律宾兴建军事基地，自然就成了美国的最佳选择。

不过，从实际情况出发，美国能否在干涉南海事务时使用这些军事基地，还得看菲律宾的态度。

二、菲律宾态度坚决，美国的盘算要落空了

在南海以及台海问题上，菲律宾的态度从杜特尔特时期开始，就有了明显的转变。

如今马科斯上台后，基本上也沿袭了杜特尔特的对华务实路线。在南海问题上，尽管马科斯在媒体面前表态不一，但在正式的外交场合，他的态度非常坚决。

今年7月份，马科斯就曾公开表示，南海问题不是中菲之间的主要议题，还称不能让海事领域的分歧阻碍两国之间的合作，换言之，马科斯赞同中方搁置争议的提议。

此外，在近日举行的东盟峰会上，马科斯也积极的表态称，希望“南海行为准则”能够早日达成。一旦该准则达成，南海将得以实现长久和平，美国介入南海问题的图谋将彻底被粉碎。

所以，从马科斯近期的这两次表态来看，菲律宾在南海问题上正在与中国相向而行，并没有因为美国加强对菲律宾的军事支持就盲目的对华强硬。

在台湾问题上，菲律宾态度更加坚决，“一中政策”一直是菲律宾对待台湾问题的基本原则。

今年8月份，我军进行大规模“环台演习”期间，布林肯正在菲律宾做国事访问，当时菲外长当面告诉布林肯，不愿卷入台海局势，表示“希望大国可以努力平息风波”。

菲律宾非常清楚，美军在西太地区已经不是解放军的对手，美军已经开始事实上从第一岛链向第二岛链进行战略撤退。所以美军介入台海冲突的意愿非常低，即使介入也改变不了两岸统一的最终结局。

而台湾问题又是中国的核心利益所在，在这个问题上挑衅中国大陆，必将会付出巨大的代价，所以菲律宾在台湾问题不会白白充当美国的“炮灰”。

如此看来，无论是南海问题还是台湾问题，菲律宾都不打算充当美国的附庸，美国计划修建的这五处军事基地，能否在关键时刻发挥作用，还需要打上一个大大的问号。

三、菲律宾积极与中国发展双边关系，五大原因是关键

众所周知，菲律宾曾经在一段时间里是美国的殖民地，时至今日，美国在菲律宾民间都有着不小的影响力。

杜特尔特上台之前，大多数菲律宾总统的政治立场都更加亲美，但如今在中美博弈的大背景下，菲律宾的对外政策开始有了实质性变化。

现在的菲律宾开始强调在中美之间保持中立，在安全上继续维持与美国的友好关系，在经济与政治上开始与我国开展务实合作，造成这一变化的原因主要有五个：

第一个原因，菲律宾在经济上依赖中国。据菲方统计，中菲贸易总额在2021年已经突破了383亿美元，增速高达24.9%，中国继续成为菲律宾最大的贸易伙伴，同时也是第一大进口来源地以及第二大出口市场。

展望未来，中菲有望通过双边以及RCEP、中国-东盟、“一带一路”倡议等多边合作机制进一步加深经贸合作。

尤其是RCEP以及“一带一路”倡议，前者极大程度的消除了中菲之间的贸易壁垒，加速双边投资以及经贸合作，后者通过中国的技术以及资金注入，极大的提升了菲律宾的基建水平。

这些都是菲律宾真真切切得到的好处，为菲律宾的经济发展注入强大动力，所以菲律宾对华态度走向务实也是必然。

第二个原因，菲律宾无法承受与中国爆发冲突的后果。如果菲律宾选择在台海或南海问题上追随美国，并对中国发起军事挑衅，其后果将是其无法承受的。

杜特尔特在其国情咨文中就曾明确表示，“当菲律宾的战机还没有从跑道起飞时，解放军的导弹就已经飞抵。”所以，菲律宾选择在南海以及台海问题上远离美国，是一个非常理智且正确的选择。

第三个原因，历史经验表明，美国根本靠不住。2016年，时任菲律宾总统阿基诺三世就在美国的怂恿下，一手炮制了“南海仲裁案”这一闹剧。

当时阿基诺三世花费了数千万美元才买来了一张所谓的“仲裁结果”，原计划通过这项所谓的“仲裁结果”，再加上美国的两个航母战斗群，想要逼中国退让。但阿基诺三世显然低估了我们捍卫国家领土完整的决心，也高估了美国的勇气。

为捍卫国家主权和领土完整，中方三大舰队南下，摆开与美国硬碰硬的姿态，最终美国认怂，连夜撤走了两个航母战斗群。

阿基诺三世可谓是赔了夫人又折兵，几千万买来的所谓“仲裁结果”也变成了一张废纸。如今中国在南海以及台海地区的军事优势已经越发稳固，菲律宾自然也没了联合美国对中国军事施压的念头。

而是转变态度，开始响应中国以及周边国家的号召，推动南海走向和平稳定，主张“南海行为准则”尽早落地。

第四个原因，东南亚地区的主旋律是经济发展，而非军事对抗。近些年来，随着东盟与中国经贸合作的深入，以及RCEP的落地，东南亚各国迎来了新的发展契机。

越南、菲律宾等国纷纷开始摒弃地缘政治矛盾，并将经济发展设置为主要议题。在这样的大环境下，菲律宾若跟着美国在南海地区制造动乱，既不符合自己的利益，也不符合地区国家的利益，最终必然会沦为众矢之的。

第五个原因，中国的外交理念更深得人心。中国在对外合作时，向来主张互利共赢，而且从不干涉他国内政，也不附带任何政治条件，这与美国形成了鲜明的对比。

对于发展中国家来说，与中国合作，不仅可以快速实现经济发展，而且还可以完全避免自己的主权受到侵害，更不用担心陷入债务陷阱。

但与美国合作时，这些都是发展中国家一定会有的顾虑，所以，与中国加强合作，成了菲律宾等发展中国家的最佳选择。

总之，经过中国数十年来的外交布局，南海地区已经基本上具备实现长期稳定的客观条件，美国根本掀不起任何风浪。世界格局正在加速演变，美国应当趁早认清现实，合作共赢，才是未来的历史潮流，和平与稳定才是各国的期待，美国不断制造地区动乱的做法，只会落得众叛亲离的下场。